?ПОДСОбНОЕ ХОЗЯЙСТВО
ПОДСОбНОЕ ХОЗЯЙСТВО личное— вспомогательное приусадебное хозяйство на предоставленном в пользование гражданину земельном участке.
Согласно ст. 13 Конституции СССР в личной собственности граждан в числе других объектов могут находиться предметы подсобного домашнего хозяйства, а в пользовании граждан—участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы). Важнейшие правовые нормы, касающиеся личного подсобного хозяйства, содержатся в постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР, в утверждаемых министерствами и ведомствами Типовых договорах на выращивание и закупку скота и птицы и на закупку излишков молока в личных подсобных хозяйствах граждан. Подсобный характер личных хозяйств граждан означает, что работа в таком хозяйстве не является их основной трудовой деятельностью и не служит главным источником средств к существованию.
Производимая в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственная продукция может использоваться не только для личного потребления, но и для реализации на колхозном рынке, колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям, заготовительным организациям. Советы Министров союзных республик обязаны развивать и поощрять продажу населением излишков произведённых в личных подсобных хозяйствах мяса, молока, яиц и другой животноводческой продукции государственным и кооперативным заготовительным организациям в местах производства этой продукции. Республиканские и местные советские и хозяйственные органы должны использовать личные подсобные хозяйства граждан в числе других местных ресурсов и возможностей для улучшения снабжения населения продуктами питания.
Договоры на выращивание и закупку скота и птицы и на закупку излишков молока, заключаемые совхозами, колхозами, иными сельскохозяйственными предприятиями с колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами, проживающими на их территории и добросовестно участвующими в общественном производстве, а также с пенсионерами, предусматривают обязанности сельскохозяйственных предприятий по оказанию помощи гражданам в обеспечении их молодняком скота и птицы, кормами и предоставлении выпасов, сенокосов и других услуг, а также порядок реализации и условия оплаты произведённой продукции. Оплата закупаемой продукции производится по ценам согласно договорённости, но не выше установленных государственных цен. Указанным организациям Госбанк СССР предоставляет краткосрочные кредиты для своевременных расчётов за скот и птицу, выращенные в личных подсобных хозяйствах на договорных условиях. Поголовье скота, выращиваемое по таким договорам и по договорам с организациями потребкооперации, может превышать установленные законом нормы содержания скота в личной собственности семьи колхозника (колхозного двора), рабочих, служащих и других граждан.
Колхозам, совхозам и другим предприятиям агропромышленного комплекса предложено увеличить реализацию населению зернофуража, грубых и сочных кормов, семян и посадочного материала, молодняка животных и птицы, твёрдого топлива; расширить помощь личному подсобному хозяйству граждан в обработке приусадебных участков, в агрохимическом и ветеринарном обслуживании.
Для повышения заинтересованности молодых семей в создании и развитии личного подсобного хозяйства совхозы, колхозы, другие сельскохозяйственные предприятия вправе выдавать бесплатно за счёт хозяйства работающим у них членам таких семей молодняк скота и оказывать помощь в строительстве надворных хозяйственных построек. Колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом могут погашать за счёт средств фондов экономического стимулирования до 50% кредита, предоставляемого на приобретение коров и тёлок лицам, добросовестно работающим на этих предприятиях, а также учителям и врачам, работающим и проживающим на территории этих предприятий, и пенсионерам, длительное время проработавшим на указанных предприятиях.
Законодательство: постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 сентября 1977 «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и огородничестве» [«Забота партии и правительства о благе народа. Сборник документов (1974—февраль 1980)», кн. 2, М., 1980, с. 474]; от 8 января 1981 «О дополнительных мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан» (СП СССР, 1981, отд. 1, № 6, ст. 37); от 20 марта 1986 «О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны» (СП СССР, 1986, отд. 1, № 17, ст. 90); постановление ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 25 июля 1986 «О мерах по дальнейшему повышению роли и усилению ответственности Советов народных депутатов за ускорение социально-экономического развития в свете решений XXVII съезда КПСС» (СП СССР, 1986, отд. 1, № 27, ст. 151).