Пенсия

В СССР создана единая система пенсионного обеспечения, охватывающая ра­бочих, служащих, колхозников (с 1 января 1980 также бывших колхозников, выбывших из колхоза), учащихся высших и средних специальных учебных заведений, школ и училищ по подготовке кадров, военнослужа­щих и некоторые другие категории трудя­щихся (писателей, художников и т. д.). Семьи всех этих граждан также обеспечиваются пенсиями в случае потери кормильца. Соглас­но Закону о государственных пенсиях 1956 и Закону о пенсиях и пособиях членам колхо­зов 1964 назначаются пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. Отдельным категориям работников и воен­нослужащих установлены пенсии за выслугу лет. Гражданам, имеющим право на пенсии по различным основаниям, назначается одна пенсия по их выбору.

Пенсии по старости назначаются рабочим, служащим и членам колхозов пожизненно, независимо от состояния трудоспособности, по достижении определённого возраста и при наличии соответствующего стажа работы, установленного законом. Трудящийся, до­стигший пенсионного возраста и имеющий необходимый стаж, может обратиться за пенсией в любое время: в период работы или после её прекращения. Различают пенсии по старости на общих основаниях и на льготных условиях. Пенсия по старости на общих основаниях устанавливается рабочим и служащим, достигшим: женщины—55 лет (при стаже работы не менее 20 лет), мужчи­ны— 60 лет (при стаже работы не менее 25 лет).

Пенсии по старости на льготных усло­виях устанавливаются либо при понижен­ном пенсионном возрасте и сокращённом стаже работы, либо только при пониженном возрасте. Дифференциация пенсионного воз­раста, а в некоторых случаях и стажа, необходимого для назначения пенсии, прово­дится в законодательстве по четырём призна­кам: условия труда, местность, в которой протекала трудовая деятельность (например, Крайний Север); определённые показате­ли, характеризующие состояние здоровья; для женщин, кроме того,—в зависимости от числа детей,

В зависимости от условий труда: сни­жен возраст на 10 лет, а стаж на 5 лет—для рабочих и служащих, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (льготы предоставля­ются, если не менее половины требуемого для пенсии стажа приходится на работы, перечис­ленные в Списке № 1, утверждённом Советом Министров СССР); снижен только возраст на 5 лет—для рабочих и служащих, занятых на других работах с тяжёлыми условиями труда (льготы предоставляются в том случае, если не менее половины требуемого для пенсии стажа приходится на работы, перечисленные в Списке № 2, утверждённом Советом Мини­стров СССР, или в общей сложности на работы, перечисленные в Списке № 1 и в Списке № 2); для женщин, работающих в качестве трактористов-машинистов в сель­ском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также женщин, работавших в качестве машинистов строительных, дорож­ных и погрузочно-разгрузочных машин (льготы предоставляются, если стаж на таких работах, перечисленных в утверждённом Со­ветом Министров списке, или в общей слож­ности на этих работах и на работах, указан­ных в Списке № 1 и в Списке № 2, составляет не менее 15 лет); для женщин-работниц предприятий текстильной промышленности (льготы предоставляются, если не менее 20 лет стажа приходится на работы в текстиль­ной промышленности, перечисленные в списке, утверждённом Советом Министров СССР, либо в общей сложности на эти работы и другие перечисленные выше работы, да­ющие право на получение пенсии по старости на льготных условиях).

В зависимости от местности, в которой протекала трудовая деятельность, снижен пенсионный возраст на 5 лет для трудящихся, проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет—в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо 20 лет в общей сложности в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

По определённым показателям, харак­теризующим состояние здоровья, установлены льготы инвалидам Великой Отечественной войны и другим приравнен­ным к ним инвалидам (пенсионный возраст снижен на 5 лет), слепым (пенсионный воз­раст снижен на 10 и 15 лет соответственно для мужчин и женщин, а стаж—на 10 лет), лилипутам (пенсионный возраст снижен на 15 лет, а стаж—на 5 лет). Многодетным матерям, родившим 5 или более детей и воспитавшим их до 8 лет, пенсионный возраст и стаж понижены на 5 лет, причём к родным прирав­ниваются и дети, усыновлённые до 8-летнего возраста.

Пенсии по старости рабочим, служащим и колхозникам исчисляются из среднемесячно­го заработка. Их размеры указаны в таблице.

С 1 ноября 1985 введено повышение пенсий по старости рабочих и служащих, длительное время получавших сравнительно невысокие пенсии. Увеличены, во-первых, пенсии, на­значенные 10 и более лет назад в размере не свыше 60 руб. в месяц. Основной размер таких пенсий увеличивается на 1% заработка, из которого они исчислены, за каждый пол­ный год, прошедший после назначения пен­сии. Повышены, во-вторых, пенсии, назна­ченные 10 и более лет назад и исчисленные из среднемесячного заработка свыше 120 руб., если их размер оказывается ниже пенсий, назначенных одновременно из заработка 120 руб. (увеличение пенсии производится в этих случаях в таком же порядке, исходя из заработка 120 руб.). Срок пребывания на пенсии исчисляется со дня назначения пен­сии, а если она переечитывалаеь из более высокого заработка, то со дня ее пересчета.

Последующее повышение пенсии произво­дится через каждые два года на 2% того же заработка.

Минимальный размер пенсии по старости для рабочих и служащих—50 руб. в месяц, а для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет,—55 руб. в месяц; для колхозников — 40 руб. Максимальный размер пенсии—120 руб. в месяц.

Рабочим и служащим, проработавшим не менее 15 лет на отдельных видах работ, дающих право на пенсию на льготных усло­виях и в льготных размерах (по перечню таких работ, утверждаемому Советом Мини­стров СССР), установлен максимальный раз­мер пенсии: для проработавших на указан­ных работах от 15 до 20 лет—140 руб., а свыше 20 лет—160 руб. Рабочим и служащим к пенсии по старости установлены 3 вида надбавок: 1) надбавка за непрерывный трудо­вой стаж свыше 15 лет или за общий трудовой стаж, превышающий стаж, необходимый для назначения пенсии не менее чем на 10 лет,—10% пенсии в пределах максимального размера пенсии (при наличии того и другого стажа устанавливается одна надбавка); 2) надбавка за непрерывный трудовой стаж на одном предприятии не менее 20 лет у женщин, имеющих детей, и 25 лет—у остальных граждан при наличии общего трудового ста­жа, превышающего необходимый для назна­чения пенсии не менее чем на 10 лет,—20% пенсии. Непрерывность стажа сохраняется и в некоторых случаях перехода по уважитель­ным причинам с одного предприятия (учрежде­ния) на другое. В пределах до 10% пенсии та­кая надбавка может начисляться сверх мак­симального размера пенсии. Устанавлива­ется гражданам, работавшим на 1 января 1983 или позднее, и работающим пенсионерам, кроме пенсионеров, работавших временно (ме­нее 4 месяцев), а участникам войны—незави­симо от этих условий; 3) надбавка на нетру­доспособных иждивенцев неработающего пенсионера —10% пенсии на одного нетрудо­способного и 15%—на двух или более нетру­доспособных (в пределах максимальных раз­меров пенсии).

Более высокие пенсии по старости устанав­ливаются инвалидам Великой Отечественной войны и другим, приравненным к шее инва­лидам (их пенсия увеличивается на 15 руб., а инвалидам I и П группы затем еще на 10% в пределах максимального размера); с 1 мая 1985 пенсия инвалидов I и П группы повыша­ется соответственно на 30 и 20 руб., причем ее размер после этого повышения может превы­шать максимальный размер).

Пенсии по инвалидности назначаются рабо­чим, служащим и членам колхозов при постоянной или длительной потере трудо­способности вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболева­ния.

Пенсии по инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья или професси­онального заболевания, устанавливаются не­зависимо от продолжительности трудового стажа. Назначаются такие пенсии в следу­ющих размерах: инвалидам I группы—в размере 110%, инвалидам П группы—в раз­мере 100% от полагающейся суммы основного размера пенсии по старости, исчисленной в соответствующих случаях с учетом длительности пребывания на пенсии, инвалидам Ш группы—65% с заработка до 40 рублей в-месяц и 10% с остального заработка.

Пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются при наличии соот­ветствующего общего трудового стажа. Его продолжительность зависит от возраста обра­тившегося за пенсией (чем старше инвалид, тем продолжительнее должен быть стаж, необходимый для назначения пенсии), пола (для женщин требуется стаж меньшей про­должительности), условий труда рабочих и служащих (для занятых на подземных рабо­тах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах также требуется стаж мень­шей продолжительности).

Пенсия вследствие общего заболевания на­значается: инвалидам I группы—в размере 100%, инвалидам П группы—в размере 90% от полагающейся суммы основного размера пенсии по старости, исчисленной в соответ­ствующих случаях с учетом длительности пребывания на пенсии (инвалидам, имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, пенсия по инвалидности назначается в размере пенсии по старости), инвалидам Ш группы—в размере 45% с заработка до 40 рублей и 10% с остального заработка.

Инвалидам I и П групп из числа рабочих и служащих, работавших на подземных рабо­тах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список № 1), а также на других работах с тяжёлыми условиями труда (Список № 2), при наступлении инвалидности вследствие трудового увечья (или професси­онального заболевания) пенсии могут назна­чаться по следующим нормам: Инвалидам Ш группы, занятым на указан­ных работах, пенсии устанавливаются в та­ких размерах: 65% с заработка до 60 рублей и 20% с остального заработка (Список № 1), 65% с заработка до 50 рублей и 15% с остальной части заработка (Список № 2).

Рабочим и служащим, ставшим инвалидами вследствие профессионального заболевания гшевмокониозом (силикозом, антракозом, си-деросиликозом и др.), пенсии по инвалидности назначаются в льготных размерах: инвали­дам I группы—100%, инвалидам II группы— 90% и инвалидам Ш группы—65% заработка.

Пенсии по инвалидности рабочим, служа­щим и членам колхозов назначаются незави­симо от того, когда наступила инвалидность: в период работы, до поступления на работу (вступления в колхоз) или после прекращения работы. Рабочим и служащим к пенсии по инвалидности начисляются следующие над­бавки (в пределах максимальных размеров пенсии): а) инвалидам I и П групп вследствие общего заболевания за непрерывный стаж работы (от 10 до 15 лет —10%, свыше 15 лет—15% пенсии); б) неработающим инвали­дам I и II групп (независимо от причины инвалидности), имеющим на своём иждиве­нии нетрудоспособных членов семьи: при двух —20 рублей, инвалидам I группы при трёх и более нетрудоспособных — 30 руб. в месяц. Инвалидам I группы устанавливается также надбавка на уход за ними—15 рублей в месяц (с 1 января 1980 такая же надбавка устанавливается и инвалидам I группы— колхозникам).

Минимальный размер пенсий по инвалид­ности П группы, выплачиваемых 10 и более лет назад, для рабочих и служащих с 1 ноября 1985 — 55 рублей в месяц.

Наиболее высокие размеры пенсии предус­мотрены для инвалидов Великой Отечествен­ной войны и других приравненных к ним инвалидов (пенсия назначается им по более высоким нормам, инвалидам I и П группы она повышается на 10% —в пределах максималь­ного размера); с 1 мая 1985 пенсия инвалидов I и II группы дополнительно повышается соот­ветственно на 30 и 20 рублей (причем ее размер после этого повышения может превы­шать максимум).

Пенсии по случаю потери кормильца полу­чают нетрудоспособные члены семьи умерше­го рабочего, служащего, колхозника, военно­служащего или пенсионера, состоявшие на его иждивении (см. статью Иждивенцы).

Семьям рабочих, служащих и колхозников, умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также семьям умерших пенсионеров пенсия назна­чается независимо от стажа работы кормиль­ца. Семьям умерших вследствие общего забо­левания или увечья, не связанного с работой, пенсии назначаются при условии, если кор­милец ко дню смерти имел стаж, который был бы необходим ему для назначения пенсии по инвалидности. Пенсии по случаю потери кор­мильца назначаются по тем же нормам.что и самим инвалидам: семье с тремя и более нетрудоспособными—по нормам для инвали­дов I группы, с двумя нетрудоспособными — по нормам для инвалидов II группы, с одним нетрудоспособным—по нормам для инвали­дов III группы. Причем с 1 ноября 1985 пенсии по случаю потери кормильца на одного нетру­доспособного члена семьи рабочего или слу­жащего, исчисленные из заработка не свыше 120 руб. в месяц, через 10 лет после их назначения повышаются на 0,5% заработка, из которого они исчислены, за каждый пол­ный год, прошедший после назначения пен­сии. Пенсии, назначенные 10 и более лет назад и исчисленные из заработка свыше 120 руб., если их размер оказывается ниже пенсий, назначенных одновременно из заработка 120 руб., также повышаются (увеличение пенсии в этих случаях производится в таком же порядке, исходя из заработка 120 руб.). После­дующее повышение пенсии производится че­рез каждые 2 года на 1% того же заработка.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца семьям рабочих и служащих на­числяются следующие надбавки (в пределах максимальных размеров пенсии): а) семьям умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на трёх и более нетрудоспособных членов семьи—15% пенсии; б) семьям умерших вследствие обще­го заболевания за непрерывный стаж работы кормильца: от 10 до 15 лет —10% пенсии, свыше 15 лет—15% пенсии.

Минимальный размер пенсий для семей, где имеется один нетрудоспособный,—28 руб., два нетрудоспособных — 50 руб. (пенсий, вы­плачиваемых не менее 10 лет,— 31 и 55 рублей соответственно), три нетрудоспособных и бо­лее— 75 рублей в месяц. Для семей колхозни­ков эти размеры составляют соответственно 25, 40 и 60 рублей в месяц. Максимальные размеры пенсий по случаю потери кормильца для семей рабочих, служащих и колхозников одинаковые: 60 рублей в месяц на одного не­трудоспособного, 120 рублей—на двух и более нетрудоспособных. На всех членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, назначается общая пенсия. По требованию любого члена семьи его доля пенсии выделяется (путём деления поровну по числу членов семьи) и выплачивается от­дельно.

Ряд дополнительных пенсионных льгот предусмотрен для семей погибших на фронте военнослужащих: их родителям и вдовам пенсия назначается во всех случаях независимо от каких-либо дополнительных условий (иждивения, времени наступления нетрудоспособности) в более высоких мини­мальных размерах (минимум пенсии на одно­го нетрудоспособного члена семьи—45 руб­лей в месяц вместо 28).

С 1 января 1985 вдовам военнослужащих срочной службы, имеющим детей, но не получающим на них пенсию по случаю потери кормильца, выплачивается государственное пособие.

Рабочим и служащим, не имеющим нужно­го для назначения пенсии стажа работы (и их семьям по случаю потери кормильца), могут устанавливаться пенсии при неполном стаже. Размер их пропорционален имеющемуся тру­довому стажу, но не может составлять менее !/4 полной пенсии. Пенсия по старости назна­чается, например, тем, кто проработал не менее 5 лет, в т. ч. непосредственно перед обращением за пенсией не менее трёх лет без перерывов свыше 6 месяцев в общей сложно­сти, достиг общеустановленного пенсионного возраста в период работы и обратился за пенсией до оставления трудовой деятельности либо не позднее месячного срока со дня её прекращения. Для многодетных матерей, ро­дивших 5 или более детей и воспитавших их не менее чем до 8 лет, и матерей инвалидов с детства, достигших 8 или более лет, с 1 ноября 1981 установлен более льготный порядок: проработавшим не менее 5 лет такая пенсия назначается независимо от других перечис­ленных выше условий.

Некоторым категориям специалистов (ра­ботникам просвещения, здравоохранения, ар­тистам театров и других зрелищных предпри­ятий, лётно-подъёмному составу гражданской авиации, кадровым военнослужащим) назна­чаются пенсии за выслугу лет. Такие пенсии устанавливаются независимо от возраста и состояния трудоспособности за длительную работу в определённых должностях, продол­жительную военную службу.

Лицам, имеющим особые заслуги перед Советским государством в области революци­онной, государственной, общественной и хо­зяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки и техники, устанавливаются персональные пенсии по старости, инвалидности, а их семьям—по случаю потери кормильца.

Заявление о назначении пенсии рабочим, служащим и членам их семей (в случае потери кормильца) подаётся администрации по месту последней работы. Администрация совместно с профсоюзным комитетом оформляет необ­ходимые документы о стаже и заработке и вместе с заявлением работника и своим представлением направляет их в районный (городской) отдел социального обеспечения. Заявление о назначении пенсии рабочим и служащим, оставившим работу, и членам их семей либо работающим гражданам в случае несогласия с отказом в предоставлении к назначению пенсии подаётся непосредственно в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства заявителя. Член колхоза подаёт заявление о назначении пенсии в правление колхоза, которое вместе с колхозным советом социального обеспечения оформляет все необходимые для назначения пенсии документы и направляет их в комис­сию по назначению пенсий и пособий колхоз­никам.

Законодательство: Положение о порядке назна­чения и выплаты государственных пенсий от 3 августа 1972 (СП СССР, 1972, № 17, ст. 86) с последующими изменениями и дополнениями; Поло­жение о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов от 17 октября 1964 (СП СССР, 1964, № 20, ст. 40) с последующими изменениями и допол­нениями.




Нашли ошибки в тексте? - выделите участок текста, где вы считаете находится ошибка (лучше выделить целиком фразу), нажмите на клавиатуре одновременно клавиши Ctrl и Enter и во всплывающем окне укажите ваш вариант правильного написания, либо пояснение.
61
RSS
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...